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明、清时期行政区划
来源海南史志网  作者:  时间:2012-07-27 16:48:00
 

       一、 明代行政区划


       洪武二年(1369年)三月,明沿袭元置,海北海南道隶属广西行中书省。同年四月,改广东道为广东等处行中书省。洪武三年(1370年)以海北海南道所领的府、州、县归属广东等处行中书省管辖。洪武九年(1376年)六月,改广东等处行中书省为广东承宣布政使司,领广州、肇庆、韶州、南雄、惠州、潮州、高州、雷州、廉州、琼州10个府和罗定直隶州,属7个州、75个县。其中琼州府在今海南境。


                                                                                  琼州府



       琼州府,地居海洲中,东西广九百里,南北袤一千一百四十里,绵亘三千余里。自雷渡海,琼为都会,居岛之北陲,儋居西陲,崖居南陲,万居东陲,内包黎峒,万山峻拔,外匝大海,远接诸番。东至万州乌鱼场海岸四百九十里,南至崖州小洞天海岸一千一百三十里,西至儋州洋浦海岸四百八十里,北至环海铺十里;东南到陵水县多峰港海岸五百四十里,西南到感恩县南港海岸八百一十里,东北到文昌县抱虎浦海岸一百六十里,西北到临高县博白浦海岸二百八十里。


       琼州府,元乾宁军民安抚司。元元统二年(1334年)十月,改为乾宁安抚司,属海北海南道宣慰司。东北距布政司一千七百五十里。明洪武元年(1368年)三月,平章、廖永忠攻下广州后。同年七月,守臣陈乾富表纳归附。同年十月,元代乾宁安抚司改为琼州府,吉阳军改为崖州,南宁军改为儋州,万安军改为万州,降南建州为县,属琼州府。洪武二年(1369年),降琼州府为州,省琼山县。州署设在元朝海北海南分司址,即今琼山县府城镇。洪武三年(1370年),仍升琼州为琼州府,复置琼山县。至此,琼州府领崖州、儋州、万州3个州、13个县,隶属广东等处行中行省。琼州府治所设在今琼山县府城镇。琼州府领直属县有琼山县、澄迈县、临高县、定安县、文昌县、会同县、乐会县7个县;儋州领宜伦县、昌化县、感恩县3个县;万州领万安县、陵水县2个县;崖州领宁远县。洪武七年(1374年)广东等处行中书省改为广东承宣布政使司,琼州府领崖州、儋州、万州3个州、13个县,隶属广东承宣布政使司。


        洪武十九年(1386年),割儋州的感恩县归崖州管辖。正统五年(1440年),琼州知府程莹奏请裁省崖州、儋州、万州3个州的附郭宁远县、宜伦县、万安县3个县的行政建置。琼州府领崖州、儋州、万州3个州、10个县,府治所设在琼山县内。永乐三年(1405)至宣德八年(1433年)太监郑和七下西洋巡视“万里石塘”、“石星石塘”、“万里长沙”(即今南海诸岛)。明朝正德七年(1512年),立海防营于万州,管辖“万里石塘”、“石星石塘”、“万里长沙”(即今南海诸岛)。


        明代海南行政区划为府辖州、直属县,州辖县,直属和县以下区划为乡、都图(厢)。(下文的疍指疍家、渔民,民疍指疍家和农耕之民共处,黎指黎人,民黎指汉族人民和黎族人民共处,盐指晒盐户,灶指煮盐户,民灶指农耕之民和盐户共处。)


 

        明代,府、县的等级是依据纳粮的多少将府、县划分为上、中、下3个等级。


        府:洪武六年(1373年)规定府有3个等级,纳粮20万石以上为上等府,纳粮20万石以下为中等府,纳粮10万石以下为下等府。


        州:属州视为县,直隶州视为府。


        县:吴元年(注:《明史》为“吴元年”,经查,明代没有“吴元年”,因明代尊太祖朱元璋为吴王,“吴元年”是年号,疑为洪武元年,即1386年)规定纳粮10万石以下为上等县,纳粮6万石以下为中等县,纳粮3万石以下为下等县。


        琼山县:元故县。倚郭,琼州府治所在地,明隶属琼州府。洪武二年(1369年),省琼山县,洪武三年(1370年),复置琼山县,县治所设在琼州府城西南隅,也即在今琼山县府城镇西南隅。明洪武二十八年(1395年),徙琼台驿于城外,始用驿基为县署,也即县署从城外迁入城内办公。

        琼山县境东接文昌县,西连澄迈县,南抵定安县,北距大海;东西广一百七十里,南北袤四百一十里,环疆三百八里。县境南有琼山,北滨海,有神应港,亦曰海口渡。洪武二十年(1387年)十月,置有海口守御千户所。西南有水蕉村,万历二十八年(1600年),置水会守御千户所于此。南有石山,又有清澜巡检司,废。其四至:东至文昌县宝宰驿一百里,南至本县博通渡七十五里,西至澄迈县七十里铺五十里,北至本县海口都一十里;东南到本县独坡都一百五十里,西南到本县西黎都岭平峒四百里,东北到文昌县铺前港四十里,西北到本县烈楼都六十里。辖区约在今琼山县境。


        洪武二年(1369年),省琼山县。洪武三年(1370年),复置琼山县。明正德年间(1506~1521年),琼山县分丰好乡、五原乡、内义丰乡、外义丰乡、遵化乡、仁政乡、永兴乡7个乡,104个厢都图:


        丰好乡在县南,领东厢一图、东厢二图、西厢一图、西厢二图、那梅都、丰好都、顿林都、氵宜洲都、海口都一图、海口都二图、上那邕都、下那邕都、上博崖都、下博崖都、大来都、小来都16个都图;


        五原乡在县西,领五原都一图、五原都二图、上苍驿都(古有下苍驿,后合并)、上石山都、下石山都一图、下石山都二图、兴政都、石岩都、烈楼都一图、烈楼都二图(疍)、大小英都(盐)、禾丰都(盐)12个都图;


        内义丰乡在县东南,领那庆都一图、那庆都二图、卢农都、大摄都一图、大摄都二图、大摄都三图、那社都一图、那社都二图、万都一图、万都二图、苏寻都一图、苏寻都二图、苏寻都三图13个都图;


        外义丰乡在县东,领上东岸都、下东岸都一图、下东岸都二图、张吴都一图、张吴都二图、博茂都一图、博茂都二图、大林都一图、大林都二图、小林都一图、小林都二图、兴义都一图、兴义都二图、符离都一图、符离都二图、符离都三图、调塘都一图、调塘都二图、调塘都三图、调塘都四图、演顺都一图、演顺都二图(盐)、演顺都三图23个都图;


        遵化乡在县南,领东谭都、洒塘都、大挺都、小挺都、大小偶都、托都、郑都、抱兰都8个都;


        仁政乡在县西南,领暂都、遵都、宅念都一图、宅念都二图、那环都、雷虎都、梁老都、永都、西谭都、梁陈都一图、梁陈都二图、原宅都、东洋都一图、东洋都二图、苍原都一图、苍原都二图、射钗都、西黎都(黎)18个都图;

        永兴乡在县南,领麻长都、白石都、博埋都一图、博埋都二图、迈别都、独坡都、官隆都一图、官隆都二图、官隆都三图、官隆都四图、麻钗都一图、麻钗都二图、苍兴都一图、苍兴都二图14个都图。

 


        澄迈县:元故县。明隶属琼州府。县治所设在今澄迈县老城镇。明成化(1465~1487年)中,丘浚以县治在海滨,欲议迁徙未果。澄迈县在琼州府府城西六十里。澄迈县境东连琼山,西抵临高县,南跨黎峒,北临大海;东西广一百里,南北袤一百二十里,环疆三百三十里。


        澄迈县境北滨海,南有黎母江,东有澄江,西北有澄迈巡检司,治石石矍都;南有兔颖巡检司,治曾家东都,后迁南黎都,已废;西南有铜封巡检司,治新安都,后迁西黎都,废;又有那迤巡检司,治那迤市,后迁县西森山市,已废。其四至:东至本县七里铺一十里,南至临高县南黎都一百一十里,西至临高县安边铺九十里,北至本县河泊所海岸十里;东南到本县富实都九十里,西南到本县西黎都一百八十里,东北到本县丰盈都海岸十里,西北到本县那蓬都海岸九十里。辖区约在今澄迈县境内。


        明正德年间(1506~1521年),澄迈县分贵平乡、恭顺乡、永泰乡3个乡,领48个都图:


        贵平乡在县东南,领坊廓都、七里都、万全都、冯陈都、倘驿都、安仁都、了浪都、文裔都(旧有下都)、那亦上都、那亦下都、那留都(民疍)11个都;


        恭顺乡在县西南,领多稔都、封平都、石石矍都、那蓬都、那托都、湳渚上都(旧有下都)、吉明都、抱那上都、抱那下都、调读上都、南楚上都、丰盈都(民疍)、东水一图(疍)、东水二图(疍)14个都图;


        永泰乡在县南,领谭观上都、谭观下都(旧有中都)、富实都、王家都、安宁都、迈端都、那舍都、鲁家东隅都、鲁家西隅都、鲁家东西都、水北上都、水南上都、水南中都、水南下都、西江都、新安都、保义都、保义东隅都、保义西隅都、西黎都(黎)、西黎中都(黎)、南黎一都(黎)、南黎二都(黎)(旧有符那、林表、大寨3个都,后并废)23个都。


 

        临高县:元故县。明隶属琼州府。县治所设在莫村,即在今临高县临城镇。临高县在琼州府城西南二百三十里。临高县境东距澄迈县,西抵儋州,南极生黎,北临大海;东西广一百一十里,南北袤一百二十里,环疆三百三十里。


        临高县境北滨海,南有黎母江,南有田牌巡检司,后迁坟横冈;又东有定南,北有博铺二巡检司,已废。其四至:东至本县安边铺六十里,南至本县熟黎黎畔都番缦村九十里,西至本县河泊所博顿港海岸五十里,北至本县英丘都博铺海岸三十里;东南到本县熟黎讨怜村八十里,西南到儋州那骞铺六十里,东北到本县三村马袅场盐课司海岸八十里,西北到本县西塘都博浦海岸五十里。辖区为今临高县。

        明正德年间(1506~1521年),临高县分永宁乡、富罗乡、新化乡3个乡,领53个都图:


        永宁乡在县东南,领县郭都一图、县郭都二图、县郭都三图、县郭都四图、县郭都五图、博文都一图、博文都二图、石牌都一图、石牌都二图、那虞都一图、那虞都二图、那虞都三图、那虞都四图、马袅都一图、马袅都二图、马袅都三图、马袅都四图、马袅都五图18个都图。


        富罗乡在县北,领英丘都一图、英丘都二图(民疍)、英丘都三图(民疍)、英丘都四图(民疍)、英丘都五图、东塘都一图、东塘都二图(民疍)、西塘都一图、西塘都二图、西塘都三图(民疍)、西塘都四图11个都图。


        新化乡在县南,领那绵都一图、那绵都二图、那绵都三图、那绵都四图、那绵都五图、那绵都六图、蚕村都一图、蚕村都二图、蚕村都三图、蚕村都四图、蚕村都五图、探历都一图、探历都二图、探历都三图、探历都四图、黎畔都一图、黎畔都二图、黎畔都三图、黎畔都四图、黎畔都五图、黎畔都六图、黎畔都七图、黎畔都八图、黎畔都九图24个都图。


        定安县:元南建州。明洪武元年(1368年),废南建州,设置定安县,明隶属琼州府。县治所设在琼牙乡,即今定安县定城镇南门外的杨墩坡村南边。定安县在琼州府府城之南八十里。定安县境东连会同县、乐会县、文昌县,西接澄迈县,南跨黎峒,北抵琼山县;东西广一百里,南北袤三百五里,环疆六百七里。


        定安县境南有五指山,亦曰黎母山,黎人环居山下,外为入籍编户的黎人,内为不入籍编户的黎人;北有建江,绕县境西北流入南渡江;东有元代设置的潭览屯田千户所,洪武(1368~1398年)中因之,永乐四年(1406年)废;西有青宁巡检司,东有宁村巡检司,治潭览村,后迁县东南南资都,仍故名。其四至:东至会同县嘉会都六十里,南至本县思河光螺峒三百里,西至本县博曲二里四十里,北至琼山县博通渡五里;东南到本县黄竹都六十里,西南到本县思河光螺峒三百里,东北到本县东厢巡崖村十五里,西北到本县西厢湳白村二十里。辖区约为今定安县东北部。


        明正德年间(1506~1521年),定安县分东乡、南乡、西乡3个乡,领26个厢都里:

        东乡在县东,领东厢一里、东厢二里(旧有三里)、西厢一里、西厢二里、李家都、居腰一都(旧有二都)、黄竹都、南资都、黄泥都、那危都、石豆都11个厢都里;


        南乡在县南,领新寨一里、新寨二里、新寨三里、南雷一里、南雷二里(旧有三里)、多河都、南远都、南闾一里、南闾二里、思河都、光螺都(上四都里俱黎,旧有丰里都、居畔都,后并废)11个都里;


        西乡在县西,领博曲一里、博曲二里、高山都、西岸都(上系景泰三年,即1452年,县丞钟政减并数,旧有34个图)4个都里。

 


        文昌县:元故县。明隶属琼州府。县治所设在今文昌县文城镇文东路孔庙南侧,也即今文昌县交警中队现址。文昌县在琼州府府城东一百六十里。文昌县东距海洋,西抵琼山县,南接会同县,北跨大海;东西广一百五十里,南北袤二百二十里,环疆五百七十里。


        文昌县境西北有七星山,南有紫贝山,东北滨海,东南有文昌江,入于海;东北有洪武二十七年(1394年)八月设置的清澜守御千户所,万历九年(1581年),迁至县东南南矺都陈家村;西北有铺前巡检司,东北有青蓝头巡检司,后迁至县东抱凌港。明隆庆六年(1572年),文昌县县城毁于倭寇,同年副使陈复升命知县顾乃猷用石修建城池。其四至:东至本县青蓝头巡检司一百里,南至本县赤岸铺界七十里,西至本县宝宰驿六十里,北至本县北岭浦海岸一百五十里;东南到本县陈村乐会场盐课司五十里,西南到定安县界居腰峒一百五十里,东北到本县抱虎浦海岸一百三十里,西北到本县铺前巡检司一百五十里。辖区约为今文昌县。


        明正德年间(1506~1521年),文昌县分安知乡、临佃乡、奉化乡3个乡,领38个厢都图:


        安知乡在县东北,领东厢、西厢、青蓝都一图(民灶)、青蓝都二图、青蓝都三图(民灶)、青蓝都四图(民灶)、青蓝都五图、水北都一图、水北都二图(民灶)、水北都三图、水北都四图、水北都五图、水北都六图、水北都七图、水北都八图、何恭都一图、何恭都二图17个厢都图;


        临佃乡在县北,领南溪都一图、南溪都二图、南溪都三图、南溪都四图、南溪都五图、迈犊都一图、迈犊都二图、迈犊都三图、迈犊都四图、迈犊都五图、迈犊都六图11个都图;


        奉化乡在县西,领前山都、北山都、那郭都、多寻都、南矺都、白延都、迈陈都一图(民灶)、迈陈都二图(灶)、迈陈都三图(疍)、迈陈都四图(疍)10个都图。


        会同县:元故县。明隶属琼州府。会同县治所设在端赵都牛角墩,即今琼海县塔洋镇。会同县在琼州府府城东南二百九十里。会同县东跨海洋,西抵黎峒,南连乐会县,北接文昌县;东西广六十里,南北袤一百里,环疆二百四十里。


        会同县境东滨海,西有黎盆溪,东有调懒巡检司,治所在端赵都,寻迁至县东南南沧。其四至:东至本县麻白村海岸三十里,南至乐会县顿兴铺界四十里,西至定安县界多河都三十里,北至文昌赤岸铺六十里;东南到本县调懒港二十里,西南到乐会县界上北偏乡五十里,东北到本县河泊所冯家浦海岸七十里,西北到定安县界那危都五十里。辖区约在今琼海县北境内。

        明正德年间(1506~1521年),会同县只有太平乡,领7个都图。太平乡在县东北,领端赵都、积善都、嘉会都、永安都、太平都一图、太平都二图(灶)、太平都三图(疍)、(旧有的礼义都、泗村都、平定都今并废)7个都图。明末,会同县置有端赵都、积善都、永安都(也称吉安都)、嘉会都、太平都5个都。


        乐会县:元故县。明属琼州府。县治所设在阴阳山,即今琼海县朝阳乡乐城岛。乐会县在琼州府府城东南三百五十里。东距海洋,西抵黎峒,南跨万州,北接会同县;东西广二百六十五里,南北袤四十里,环疆四百五十六里。


        乐会县境西有白石司,东滨海,西北有万全河(今万泉河),有黎盆水流入。其四至:东至本县博敖港海岸十五里,南至万州驰星铺界二十里,西至本县生黎纵横岭二百五十里,北至本县顿兴铺界二十里;东南到万州金牛岭三十里,西南到万州界风门岭五十里,东北到会同县调懒港四十里,西北到定安县多河都界三十里。辖区约在今琼海县南境内。

        明正德年间(1506~1521年),乐会县有2个坊(内一作浦)、10个乡、10个都。东隅德化坊一图、西隅安定坊二图2个坊,中珠乡莫村都(在县东北)、莫七乡莫村都(在县东)、上北偏乡南对都(在县西北)、下北偏乡南对都(在县西北)、白石乡愈村都(在县西)、上大踢乡石井都(在县西)、上小踢乡安仁都(在县南)、下大踢乡石井都(在县南)、下小踢乡安仁都(在县西)、博敖浦莫村都(在县东,民疍)10个乡都。


       明末,乐会县有东荣乡(原名东隅)、西成乡(原名西隅)、中珠乡、执礼乡(原名莫七)、博敖乡、顺义乡(原名下北)、归仁乡(上北)、白石乡、崇文乡(原名上大)、笃行乡(原名下大)、尚忠乡(原中上小)、秉信乡(原名下小)、嘉兴屯(原名顿兴)13个乡、屯。


        儋州:元南宁军,属海北海南道宣慰司。儋州在琼州府府城西南三百七十里,东跨黎峒,西距大海,南抵感恩县,北接临高县;东西广一百里,南北袤四百里,环疆六百四十五里。


        儋州境西北夺龙门岭,西滨海,北有伦江,西南有镇南,又有安海二巡检司,又东有归姜巡检司,废。其四至:东至落基黎村四十里,南至保吉黎村三十里,西至洋浦二十五里,北至峨铺三十里;东南到黎基黎村四十里,西南到昌化县神泉铺一百二十里,东北到本州谭乐都透馀村六十里,西北到龙门岭三十五里。


        洪武元年(1368年)十月,改南宁军为儋州,隶属琼州府。儋州统领宜伦县、昌化县、感恩县3个县,州治所设在今儋州中和镇。洪武二年(1369年),儋州原城崩塌,知州田章拓址建州城基础。洪武十九年(1386年),割感恩县属崖州。正统四年(1439年)六月,省州治宜伦县,儋州只领昌化县。儋州辖区约在今儋县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县境内。儋州直辖区域约在今儋县境内。


        明正德年间(1506~1521年),儋州直辖区域分东西厢和上板乡、下板乡、人温乡、人丰乡4个乡,领30个都图:


        东西厢一图(旧有四图,后并为一图);


        上板乡在县北,领天堂都一图、天堂都二图(旧天堂都有五图,后并为二图)、磨黎都一图(旧有四图,后并为一图)、那细都一图(旧有三图,后并为一图)4个都图;


        下板乡在县东北,领零春都一图、零春都二图、零春都三图(旧零春都有七图,后并为三图)、谭乐都一图、谭乐都二图、谭乐都三图(旧谭乐都有九图,后并为三图)6个都图;


        人温乡在县东南,领长吴都一图(旧长吴都有三图,后并为一图)、李许都一图(旧李许都有三图,后并为一图)、新英都一图(疍)、新英都二图(疍)、新英都三图(疍)(旧新英都有九图,后并为三图,俱疍)、大英都一图(疍)、大英都二图(疍)、大英都三图(疍)(旧大英都有十一图,后并为三图,俱疍),抱驿都一图(黎)、抱驿都二图(黎)、抱驿都三图(黎)、抱驿都四图(黎)、抱驿都五图(黎)(旧抱驿都有23个图累并,俱黎)13个都图;


        人丰乡在县西,领高麻都一图、高麻都二图、高麻都三图(旧高麻都有十图,后并为三图),鲁刘都一图、鲁刘都二图(旧鲁刘都有七图,后并为二图)、薛官都一图、薛官都二图(旧薛官都有六图,后并为二图)7个都图。

 


        昌化县:元故县。明隶属儋州。昌化县在儋州州城南二百九十里。昌化县东跨黎峒,西距大海,南接感恩县,北抵儋州;东西广一百二十里,南北袤七十里,环疆二百八十五里。


        昌化县境旧城在东南,旧城是洪武二十五年(1392年)设置的昌化守御千户所。明朝屡遭水害,正统八年(1443年),宪使郭智奉敕“整饬兵务”至琼,到昌化县议迁县治所。正统十年(1445年),知县周振把县治所从二水中洲迁至昌化守御千户所(昌化城)。西滨海,南有昌江。其四至:东至本县北黎都那侯黎村一百里,南至本县南岭铺界三十里,西至本县三家港海岸二十里,北至本县神泉铺界四十里;东南到本县南黎都落梅黎村五十里,西南到感恩县北黎港海岸四十里,东北到本县北黎都峨村二十里,西北到本县棋子湾海岸三十里。辖区约在今昌江黎族自治县境内。


        明正德年间(1506~1521年),昌化县分东西一厢,居仁乡、由义乡2个乡,4个都:


        东西厢一厢;


        居仁乡在县南,领英德都、南黎都2个都;


        由义乡在县北,领北岸都、北黎都2个都。


        万州:元万安军,隶属海北海南道宣慰司。万州在琼州府府城东南四百七十里。万州东距大海,西跨黎峒,南抵崖州,北接乐会县;东西广二百三十里,南北袤三百五十里,环疆五百五十五里。


       万州州境北有六连山,龙滚河出海;东南海中有独洲山,东有莲塘巡检司,后废。西北距琼州府四百七十里。洪武元年(1368年)十月,改万安军为万州,隶属琼州府。州名复于此,复万安县为万宁县。正统四年(1439年)六月,省州治万安县,万州只领陵水县,州治所设在后廊村水口,即在今万宁县万城镇的城内。其四至:东至本州乌鱼场海岸二十里,南至陵水县黎庵铺二百五十里,西至鹧鸪啼峒二百一十里,北至本州驰星铺一百里;东南到陵水县七十里,西南到陵水县石赖铺一百里,东北到本州金牛岭一百里,西北到乐会县纵横峒一百八十里。万州辖区约在今万宁县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县和琼中黎族苗族自治县境内。万州直辖区域约在今万宁县境内。明正德七年(1512年),设海防营于万州,管辖“万里石塘”、“石星石塘”、“万里长沙”(即今南海诸岛)。


        明正德年间(1506~1521年),万州直辖区域有2个厢,32个都图:


        东北厢、西南厢2个厢;通化都、庆云都、福泽都一图、福泽都二图、寿昌都、南港都、顺德都、富仁都一图、富仁都二图、富仁都三图、文德都、多陈都、多辉都、明德都一图、明德都二图、买扶都、黎兴都、卑凹都、临涛都一图、临涛都二图、思马都、卑紐都、普礼都、黎都、仁孝都、怀德都、宣义都、广城都、会通都(疍)、新安都一图(灶)、新安都二图(灶)、新安都三图(灶)(旧有符秀都,后合并)32个都图。


       陵水县:元故县。明隶属万州。陵水县在万州州城南六十里。陵水县东南距海,西北黎峒前逼崖都,后接万州;东西广九十里,南北袤七十里,环疆二百四十里。


        陵水县境东北有旧县城,西有小五指山,东滨海,海中有双女屿,东北有牛岭巡检司。县内有南山守御千户所,始建于洪武二十七年(1394年),永乐十六年(1418年),指挥张恕督工改建南山千户所于岭黎乡马鞍山之北。县城在洪武甲戌年(即1394年)立于南山港。正统五年(1440年),知府程莹以陵水县治所毁于海寇为由,奏请迁陵水县治所到南山千户所城外东隅。成化二年(1466年),副使唐彬又迁至城中之北,南向。嘉靖二十四年(1545年),毁于火,知县莫汝俊迁于海南道分司署左边,坐西东向,即今陵水县陵城镇。其四至:东至本县大海三十里,南至崖州东山铺三十五里,西至本县小五指山八十余里,北至本州青藤铺五十五里;东南到本县陵水港门十里,西南到本县石岭铺界二百四十里,东北到本州新安场海岸三十里,西北到本县南万岭八十里。辖区约在今陵水黎族自治县境内。


        明正德年间(1506~1521年),陵水县领有兴调乡、岭黎乡、石岭乡、那亮乡、乌石乡、岭脚乡6个乡。有兴调乡一图、兴调乡二图、乌石乡一图、那亮乡一图(民、灶)、那亮乡二图(民、疍、灶)、岭脚乡一图、岭脚乡二图(民、灶、疍)、岭黎乡一图、石岭乡一图9个图。


        崖州:元故吉阳军,属海北海南道宣慰司。州治所设在今三亚市崖城镇水南村。崖州在琼州府府城南一千一百一十里。崖州东接陵水,西抵感恩县,南距海岸,北跨黎峒;东西广四百五十里,南北袤一百二十里,环疆八百五十五里。

        崖州境南有南山,北有大河,自五指山分流,南入海,东有藤桥,西有抱岁,西北有通远三巡检司。洪武元年(1368年)十月,改吉阳军为崖州,隶属琼州府。洪武十九年(1386年),割儋州的感恩县来属。正统四年(1439年)六月,省州治宁远县,崖州只领感恩县。其四至:东至陵水县石赖铺界二百五十里,南至海岸二十里,西至本州佛老里一百五十里,北至本州熟黎抱怀村二十里;东南到临川场一百里,西南到小玳瑁洲一百里,东北到熟黎抱劝村一百五十里,西北到千家村一百里。崖州辖区约在今三亚市、东方黎族自治县和乐东黎族自治县境内。崖州直辖区域约在今三亚市和乐东黎族自治县沿海地区。


        明正德年间(1506~1521年),崖州直辖区域分4个厢、2个乡、1个都、14个里:


        东厢、西厢、南厢、北厢4个厢;


        永宁乡、董平乡2个乡;

        第五都(第六都并入)1个都;


        三亚里、黎伏里、佛老里、黄流里、冲育里、椰根里(桑高里并入)、临川里(灶)、董平一里(黎)、董平二里(黎)、董平三里(黎)、保平里(疍)、望楼里(疍)、番坊里(疍)、大疍里(疍)14个里。


        感恩县:元故县。感恩县位于崖州西北,旧属儋州,后隶属崖州。感恩县在崖州州城西北三百二十里。感恩县东跨黎峒,南连崖州,西距大海,北抵昌化;东西广五十二里,南北袤一百四十里,环疆二百八十八里。


        感恩县境西滨海,南有南湘江,源自黎母山,西南入于海;东南有延德巡检司。洪武十九年(1386年),感恩县从儋州割出,归属崖州(《明史》为正统四年,即1439年,割感恩县归崖州)。正统年间(1436~1449年),县治所迁至中和乡,也即今东方县感城镇感城村。万历九年(1581年),以其地近海多浮沙为由,移县治所至县东大雅坡(今生旺村)。万历二十五年(1597年),以岚瘴为由复迁回中和乡旧址。其四至:东至本县义和都黎村五十里,南至本县南港村海岸四十里,西至本县乌石海岸二里,北至昌化县乌岭铺界一百里;东南到本县佛罗铺界一百二十里,西南到本县抱集海岸一十五里,东北到本县大南都黎村八十里,西北到本县北黎港九十五里。辖区约在今东方黎族自治县境内。


        明正德年间(1506~1521年),感恩县领中和乡、南北乡、北富乡3个乡、3个都6个图:


        中和乡在县西,领安荣都一图、安荣都二图(灶)1个都、2个图;


        南丰乡在县南,领义和都一图1都1图;


       北富乡在县北,领大南都一图、大南都二图、大南都三图(灶)1个都、3个图。

 

 


        二、清代行政区划


        清初沿袭明置,清代今海南境隶属广东省。广东省分广肇罗、南韶连、惠潮嘉、高雷阳、廉钦、琼崖6个道,均为巡道;广州、肇庆、韶州、惠州、潮州、高州、雷州、廉州、琼州9个府和罗定、南雄、连州、嘉应、阳江、钦州、崖州7个直隶州,2个直隶厅,4个散州,1个散厅,79个县。


琼州府



        琼州府(繁、疲、难、琼崖道治所),东北距广东省一千八百一十里,广一百五十二里,袤二百一十里,北极高二十度一分,京师偏西六度五分,琼州府及崖州在南海中,曰海南岛。中有五指山,绵亘数邑,山南隶属崖州,山北隶属琼州府,环山中有不入籍编户的黎人,其外为入籍编户的黎人,又外州县,山峒深阻。琼州府为琼崖道治所。


        琼州府陆地东西距九百七十里,南北距九百七十五里。自徐闻渡海半日至,琼为都会,居岛之北,儋居西陲,崖居南陲,万居东陲,内包黎峒,万山峻拔,外匝大海,远接岛夷诸国,大海接乌苏吉浪之洲,南则占城,西则真腊、交趾,东则“千里长沙”、“万里石塘”(两者古代指今西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛及其岛屿海域),北接雷州府徐闻县。其四至:东至万州乌鱼场海岸四百九十里,南至崖州小洞天海岸一千一百三十里,西至儋州洋浦海岸四百八十里,北至环海铺十里;东南到陵水多峰港海岸五百四十里,西南到感恩南港海岸八百一十里,东北至文昌抱虎浦海岸一百六十里,西北至临高博白浦海岸二百八十里。辖区约在今海南岛北部地区和附近的沿海岛屿及其海域,包括今海口市、琼山县、文昌县、琼海县、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、儋县。


        道光十二年(1832年)规定崖州协水师副将和水师守备,轮替出洋巡缉。有大小师船4号,巡洋兵丁146名。清道清十七(1837年)建立定期巡海会哨制度,每年四月十日和十月初十日各会哨一次。


        咸丰八年(1858年),《天津条约》辟琼州为商埠,有琼海关。光绪十五年(1889年),总督张之洞始开五指山道,为大路十二,东路三,西路三,南路、北路、东南路、东北路、西南路、西北路各一。奥区荒徼,辟为坦途,人以为便。清光绪三十四年(1908年),清朝海关根据外国的请求,呈请清朝廷在西沙群群岛建立灯塔,以利航行。道光年间(1821~1850年),琼州府领崖州、儋州、万州3个州,琼山县(附郭)、澄迈县、定安县、文昌县、会同县、乐会县、临高县、昌化县、陵水县、感恩县10个县,隶属广东省。


        清光绪三十一年(1905年)四月,升崖州为直隶州,降万州为万县,将琼州府的感恩县、昌化县、陵水县3个县和万县划归崖州直隶州管辖。琼州府领儋州和琼山县、澄迈县、定安县、文昌县、会同县、乐会县、临高县7个县;琼州府治所设在琼山县。崖州直隶州领感恩县、昌化县、陵水县、万县4个县,崖州直隶州治所设在今三亚市崖城镇。琼州府和崖州直隶州均隶属广东省。


        清宣统元年(1909年)四月,两广总督张人骏派遣广东水师提督李准率领海军官兵170余人,分乘“伏波”、“广金”、“琛航”三艘军舰巡海视察西沙群岛,查明岛屿15座,命名勒石,并在永兴岛上升旗鸣炮,公告中外,重申清朝对西沙群岛的主权。


       清朝沿袭明置,清光绪三十一年(1905年)前,“万里长沙”、“千里石塘”(即今南海诸岛)隶属万州。清光绪三十一年(1905年)后,“万里长沙”、“千里石塘”(即今南海诸岛)隶属崖州直隶州万县。


        清康熙丙申年(1716年)测绘的《大清中外天下全图》、雍正二年(1724年)《清直省分图》、乾隆二十二年(1767年)《大清一统天下全图》、嘉庆五年(1800年)《清绘府州县厅总图》,以及嘉庆二十二年(1818年)《大清一统天下全图》等把西沙群岛、南沙群岛分别标绘为“万里长沙”、“万里石塘”而列入清朝版图。


        琼州府与崖州直隶州大约以今海南岛中部的五指山为界,山北为琼州府,山南为崖州直隶州。


        琼山县:繁、倚,明故县。清隶属琼州府。县治所设在今琼山县府城镇。琼山县附郡邑,地广一百五十里,袤九十里。琼山县境内南有琼山,因山名得县名,北滨海,海西南有白石河,即建江,自澄迈县流入北,弯曲向东,入定安县,又北入县东南为南渡江,又北为北沙河,弯曲向西北至白沙门入海。县丞驻在海口所。有水尾巡检司,感恩盐场。其四至:东至文昌县界一百里,西至澄迈县界五十里,南至定安县界八十里,北至海十里;东南至文昌县界一百里,西南至黎界一百六十里,东北至文昌县界五十里,西北至澄迈县海崖五十里。辖区约在今海口市、琼山县和屯昌县境内。


        清道光年间(1821~1850年),琼山县分丰好乡、五原乡、内义丰乡、外义丰乡、遵化乡、仁政乡、永兴乡7个乡,领110个都图:


        丰好乡在县南,领东厢一都、东厢二都、西厢一都、西厢二都、那梅都、丰好都、顿林都、氵宜洲都、海口一都、海口二都、上那邕都、大那邕都(原名下那邕)、文焕都(原名博崖)、大来都、凤来都15个都;


        五原乡在县西,领五原一都、德庆都(原名五原二都)、上苍驿都、兴政都、上石山都、文盛都(原名下石山一都)、秀琼都(原名下石山二都)、石岩都、烈楼都、凤楼都(原名烈楼二都)、大小英都、泰英都、禾丰都(《琼山县志》作秀丰)13个都;


        内义丰乡在县东南,领英岳都(原名兴仁一都)、英华都、振文都、大摄一都、大摄二都、大摄三都、文兴都(原名那社一都)、迎恩都(原名那社二都)、万一都、万二都、苏寻一都、苏寻二都、苏寻三都、永兴都(新增)14个都;


        外义丰乡在县东,领东昌都、上东岸都、下东岸都、张吴一都、张吴二都(原名钟秀都)、博茂一都、博茂二都、大林都(原名大林一都)、兴仁都(原名大林二都)、桂林都(原名小林一都)、文林都(原名小林二都)、兴义都(原名兴义一都)、兴文都(原名兴义二都)、丰华一都(原名符离一都)、丰华二都(原名符离二都)、丰华三都(原名符离三都)、调塘一都、调塘二都、调塘三都、调塘四都、演顺一都、演顺二都、演顺三都23个都;


        遵化乡在县南,领东潭都、西潭都、大挺都、杰兴都(原名小挺都)、亨裕都(原名大小偶都,嘉庆六年即1801年时改名)、托都、郑都、抱元都8个都;


        仁政乡在县西南,领暂都、遵都、宅念都、交会都(原名宅念二都)、那环都、雷虎都、梁老都、永都、上游都、西潭都、梁陈一都、梁陈二都、原宅都、东洋一都、东洋二都、射钗都、苍原一都、苍原二都、西黎一都、西黎二都(黎)、林湾都(黎)21个都;


        永兴乡在县南,领麻长都、白石都、博盛都(原名博理一都)、迈别都、里仁都、圣虎都(原名博理二都)、官隆一都、官隆二都、官隆三都、官隆四都、麻钗一都、麻钗二都、苍兴一都、苍兴二都、东黎一都(时又名开文都)、东黎二都16个都。

 


        澄迈县:简,明故县。清隶属琼州府。县治所原在今澄迈县老城镇,后迁至金江镇。澄迈县在琼州府府城西六十里,地广七十里,袤一百二十三里。澄迈县境内有迈山在南,北滨海,有一条名叫新安的江自临高入东南,过黎母岭,右纳新田溪,入琼山县。又有澄江,出东南独珠岭,向西北流,至县治所西,合九曲水,又西为东水港,入海。稍阳水,上源为南滚泉,北合沙地水,过石石矍岭,为石石矍港,入海。有澄迈巡检司。清光绪十七年(1891年),知县李德重倡建县治迁于金江,到光绪十八年(1892年),历经余、薛两任始建成,同年,澄迈县署从老城迁到金江。其四至:东至琼山县界十里,西至临高县界六十里,南至黎峒接琼山县水尾司界一百三十里,北至海三里;东南至琼山县界七十里,西南至黎峒一百二十里,东北至海十里,西北至海六十里。辖区约在今澄迈县、琼中黎族苗族自治县境内。


        清道光年间(1821~1850年),澄迈县分恭贵乡、永泰乡2个乡,39个都图:


        恭贵乡领坊廓都(附县)、那留都(附郭、疍)、万稔都、潭渚里都、了浪都、安调丰都(部分疍)、倘驿都、那驿上下都、文裔都、封平都、南楚都、那蓬都、那托都、吉明都(俱旧志)、那驿正都、东水都(疍)、永和都(俱县志增)17个都;


        永泰乡领安宁都、王家都、谭冯都、富实都、那舍都、迈江都、新安都、保义正都、保义西都、曾家东都、曾家西都、曾家东西都、水北都、水南上都、水南中都、水南正都(俱旧志)、保义东都、西黎正都(黎)、西黎中都(黎)、南黎一都(黎)、南黎二都(黎)、南黎正都(黎)22个都。


        定安县:简,明故县。清隶属琼州府。县治所设在今定安县定城镇。定安县在琼州府府城南八十里,地广八十七里,袤二百四十里。定安县境内西南有五指山,一名黎母山,绵亘而东,为光螺岭,又东为南吕岭,南远溪出发源地。北有建江自琼山县流入,东合南远溪,过县治所东北,潭览溪、仙客溪北流入,东北流入琼山县,为南渡江。西南有万全河,出喃唠峒,向东南流入乐会县。有太平巡检司。其四至:东至文昌县界四十七里,西至本县博曲黎界四十里,南至本县思河都黎界二百三十八里,北至琼山县界二里;东南至会同县界六十里,西南至儋州界一百一十里,东北至琼山县界十三里,西北至澄迈县界六十五里。辖区约在今定安县、屯昌县境内。


        清道光年间(1821~1850年),定安县分东乡、西乡、南乡3个乡,35个都图里:


        东乡领东厢一都、东厢二都、李家都、居腰都、黄竹都、南资都、黄坭都、隆门都(原名那危)、石豆都9个都;


        西乡领西厢一里、西厢二里、博曲一里、博曲二里、高山都、西岸都6个都里;


        南乡领新寨一里、新寨二里、新寨三里、南雷一里、南雷二里、南远都、南闾一都、南闾二都、多河都、光螺都、思河都、由义都、兴胜图、新安图、嘉善图、积善图、居仁图、居安图、文峰图、东河图20个都图里。


 

        文昌县:难,明故县。清隶属琼州府。县治所设在文昌县文城镇文东路孔庙南侧,也即今文昌县交警中队现址。文昌县在琼州府府城东南一百六十里,地广一百二十里,袤二百一十里。文昌县境内北有玉阳山,南有紫贝山,东北滨海,海中有浮山,它下面是合洲洋。南有文昌溪,从县西的白玉岭向东南流,右纳白石溪、白芒溪,弯曲向东,平昌溪自西北流注入,又南为清澜港入海。又南有白延溪出八角山,东南为长岐港,入海。又北有三江水,即罗汉溪,出抱虎岭西北流,为铺前港,入海。有铺前、青蓝2个巡检司。有乐会盐场。其四至:东至海六十里,西至琼山县界六十里,南至会同县界六十里,北至海一百五十里;东南至海九十里,西南至定安县界一百二十里,东北至海一百二十里,西北至海一百五十里。辖区约在今文昌县境内。


        清道光年间(1821~1850年),文昌县分安知乡、临佃乡、奉化乡3个乡,38个都图:


        安知乡在县东北,领东厢都一图、西厢都一图、青蓝都一图、青蓝都二图、青蓝都三图、青蓝都四图、青蓝都五图、水北都一图、水北都二图、水北都三图、水北都四图、水北都五图、水北都六图、水北都七图、水北都八图、何恭都一图、何恭都二图17个都图;


       临佃乡在县北,领南溪都一图、南溪都二图、南溪都三图、南溪都四图、南溪都五图、迈犊都一图、迈犊都二图、迈犊都三图、迈犊都四图、迈犊都五图、迈犊都六图11个都图;


        奉化乡在县西南,领北山都一图、前山都一图、那廓都一图、白延都一图、多寻都一图、南矺都一图、迈陈都一图、迈陈都二图、迈陈都三图、迈陈都四图10个都图。


        会同县:简,明故县。清隶属琼州府。会同县治所设在端赵都牛角墩,即今琼海县塔洋镇。会同县在琼州府府城东南二百九十里,地广五十五里,袤七十五里。会同县境内东为多异岭,滨海,西有龙角溪,源出西崖岭,东南至嘉积市,为嘉积溪,黎盆溪西流合口,又东南为五湾溪,水入乐会县。其四至:东至海三十里,西至定安县界二十五里,南至乐会县界二十五里,北至定安、文昌两县交界五十里;东南至海港三十里,西南至乐会县界十五里,东北至文昌县界七十里,西北至定安县五十里。辖区约在今琼海县境内。


        清道光年间(1821~1850年),会同县只有太平乡。太平乡在县东北,领端赵都、嘉会都、吉安都(原名永安)、积善都、太平都一图、太平都二图、太平都三图7个都图。


        乐会县:简,明故县。清隶属琼州府。乐会县在琼州府府城东南三百三十里,地广二百六十里,袤四十里。乐会县境西为白石岭,西南为纵横岭,东滨海,西有万全河自定安县流入,迤东流,弯曲向北,会太平水,又向东南,会五湾水,经龙磨山分流,环县治所,复合,又向东,过莲花峰,弯曲向东南为博敖港,入海。又有流马河,源出西南龙岩岭,向东南流入万县,与龙滚河合,又向东北复入乐会县境,为嘉濂河。又东北为九曲河,纳莲塘溪,又向东北会万全河,入海。其四至:东至海一十五里,西至纵横黎峒二百四十五里,南至万州界二十五里,北至会同县界一十五里;东南至海二十里,西南至万州界七十里,东北至会同县界三十里,西北至定安县界四十二里。辖区约在今琼海县境内。


        乐会县都图旧有2个坊、10个乡、10个都、1个屯。清道光年间(1821~1850年),乐会县分为东荣乡(在县东北,原名东隅)、西成乡(在县西南,原名西隅)、中珠乡(在县东)、执礼乡(在东北,原名莫七)、博敖乡(在县东)、顺义乡(在县北,原名下北)、归仁乡(在县西,原名上北)、白石乡(在县西)、崇文乡(在县西南,原名上大)、淳行乡(在县西南,原名下大)、尚忠乡(在县西南,原名上小)、秉信乡(在县南,原名下小)12个乡和嘉兴屯(在县北,原名顿奥)。

 


        临高县:疲,明故县。清隶属琼州府。县治所设在莫村,即在今临高县临城镇。临高县在琼州府西南二百三十里,地广一百一十里,袤一百二十里。临高县境内南为那盆岭,西毗耶山,北滨海,南有大江,即建江,自儋州入北,至腰背岭,西别出为县前江,弯曲向东北流至文澜村,为文澜水,与透滩水北流合,亦谓之迎恩水。又北为博铺港,入海。其正渠东北过白石岭,入澄迈县,有和舍巡检司、马袅盐场。其四至:东至澄迈县界六十里,西至儋州界五十里,南至黎山界九十里,北至海三十里;东南至定安县界八十里,西南至儋州界七十里,东北至澄迈县界六十里,西北至海八十五里。辖区约在今临高县境内。


        清道光年间(1821~1850年),临高县分永宁乡、新化乡、富罗乡3个乡,12个都,52个图:


       永宁乡在县东南,领县郭都一图、县郭都二图、县郭都三图、县郭都四图、县郭都五图、博文都一图、博文都二图、石牌都一图、石牌都二图、那虞都一图、那虞都二图、那虞都三图、那虞都四图、马袅都一图、马袅都二图、马袅都三图、马袅都四图、马袅都五图5个都,18个图;


       新化乡在县南,领探历都一图、探历都二图、探历都三图、探历都四图、蚕村都一图、蚕村都二图、蚕村都三图、蚕村都四图、蚕村都五图、那绵都一图、那绵都二图、那绵都三图、那绵都四图、那绵都五图、黎畔都一图、黎畔都二图、黎畔都三图、黎畔都四图、黎畔都五图、黎畔都六图、黎畔都七图、黎畔都八图、黎畔都九图4个都,23个图;


       富罗乡在县北,领东塘都一图、东塘都二图、西塘都一图、西塘都二图、西塘都三图、西塘都四图、英邱都一图、英邱都二图、英邱都三图、英邱都四图、英邱都五图3个都,11个图。


        儋州:要,明故县。隶属琼州府。州治所设在今儋县中和镇。儋州在琼州府西南三百七十里,地广一百三十五里,袤一百四十里。儋州境内儋耳山在北,一名松林山,又名藤山,西北滨海,狮子山在海中,东有南建江,亦曰黎母江,西北过龙头岭,歧为二:东出为大江,东北入临高县;西出为北门江,一名伦江,西北流至州治所东北,弯曲向西为新英港,新昌江自东南来注入,又向西南入海。东北有榕桥江,西南有沙沟江,皆西北流入海。有薄沙巡检司、镇南巡检司,废盐场曰兰馨。其四至:东至透幕山黎界一百里,西至洋浦海岸三十五里,南至笔架山黎界一百里,北至海四十里;东南至黎界五十里,西南至昌化县界一百一十里,东北至临高县界七十里,西北至海五十里。辖区约在今儋县境内。


        儋州旧为州属宜伦县附郭,分14个图。明正统五年(1440年),并作32个图,州自领。嘉靖三十三年(1554年),割抱驿二图隶昌化县后,只作11个图。


        清嘉庆二十四年(1819年),知州钱维青清查丁赋改为中和里、永丰里、景贤里、迎恩里、尚义里、嘉禾里、附嘉禾里、兴仁里(以上8个里在州治所东)、顺成里、广润里、冠鳌里、乔松里、振德里、延瑞里、承恩里、登龙里、清太里、拱极里(以上10个里在州治所北)、崇文里、来薰里、同庆里、敦教里、储英里(以上5个里在州治所南)、保惠里、长春里、太平里、附太平里、怀集里、大豫里、彰信里、乐善里、附同庆里、博顿廒里(以上10个里在州治所西),全州有33个里。



崖州直隶州


        崖州直隶州:衝,繁,明故崖州。清初袭明置,称崖州,隶属琼州府。清道光十二年(1832年)规定崖州协水师副将和水师守备,轮替出洋巡缉。有大小师船4号,巡洋兵丁146名。清道光十七(1837年)建立定期巡海会哨制度,每年四月十日和十月初十日各会哨一次。清光绪三十一年(1905年)四月,升崖州为崖州直隶州,隶属广东省。直隶州治所设在今三亚市崖城镇水南村。同时降万州为万县,将琼州府管辖的昌化县、陵水县、感恩县3个县和万县及原崖州的属地改为直辖区域,划归崖州直隶州管辖。


        清朝沿袭明置,清光绪三十一年(1905年)前,“万里长沙”、“千里石塘”(即今南海诸岛)隶属万州。清光绪三十一年(1905年)后,  “万里长沙”、“千里石塘”(即今南海诸岛)隶属崖州直隶州万县。


        琼州府与崖州直隶州辖区约以今海南岛中部的五指山为界,五指山以北为琼州府,五指山以南为崖州直隶州。崖州直隶州辖区约为今海南岛南部地区和附近的岛屿及其海域,包括今万宁县、陵水黎族自治县、三亚市、乐东黎族自治县、东方黎族自治县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、通什市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县等。


        清道光年间(1821~1850年),崖州领4个厢、17个里,即东厢、西厢、南厢、北厢4个厢和保平里、五都里(以上俱附州城)、椰根里、正三亚里、所三亚里、临川里、永宁里(以上俱在州东)、黄流里、乐罗里、黎伏里、冲育里、佛老里、望楼里、番坊里(以上俱在州西)、董平五里、董平六里、董平七里(以上3个里俱客、民、黎杂处)。


         清光绪三十一年(1905年)四月,升崖州为崖州直隶州,并将原崖州的区域改为崖州直隶州直辖区域。


         崖州直隶州东北距省治所二千六百八十里,北极高十八度二十七分,京师偏西七度三十六分。境内东过风岭,西南澄岛山,一名澄崖山,东南滨海;东北宁远水自陵水县流入,西南流至郎勇岭,歧为二:一西南至大蜑村,流入海;一西北流为抱漾水,过州治所北,弯曲向南为保平港,流入海。北乐安河,西南过多港岭,弯曲向西北流入感恩县。东边多银水,一名临川水,出黎峒,东南流入三亚水,又东南为榆林港,流入海。有乐安、永宁2个巡检司,盐场曰临川。


        直辖区域在琼州府府城南,中隔黎峒,由东路八百七十里,西路一千一百里,地广二百五十里,袤一百二十里。崖州直隶州直辖区域四至:东至三亚港海岸一百六十里,西至望楼港海岸九十里,南至海二十里,北至儋州薄沙巡检司黎界一百里;东南至海一十三里,西南至海一百二十里,东北至陵水县界二百四十里,西北至感恩县界二百一十里。


        直辖区域共有3个坊、4个厢、3个堡、11个里。即遵道坊、日升坊、起晨坊3个坊,东厢、西厢、南厢、北厢4个厢,五都(即保平里)、正三亚里、所三亚里、椰根里、临川里、永宁乡上堡、永宁乡中堡、永宁乡下堡、黎伏里、冲育里、乐罗里、望楼里、黄流里、佛老里14个堡、里。崖州直隶州直辖区域约在今三亚市、乐东黎族自治县境内。

 

        感恩县:难,明故县。旧隶属琼州府。县治所设在中和乡,即今东方黎族自治县感城镇感城村。清光绪三十一年(1905年),划感恩县来属崖州直隶州。


        感恩县在琼州府府城西南九百里,地广九十五里,袤一百二十五里。感恩县境内东为大雅山,东北为九龙山,西滨海,东南有龙江,出小黎母山,西南流,别出为感恩水,迤西至县治所北,为县门港,入海。其正渠西北过北黎市,为北黎港,又西南入海。乐安河出州西,北流入昌化。其四至:东至崖州界八十五里,西至海十里,南至海三十里,北至昌化县界九十五里;东南至崖州界一百一十里,西南至海四十里,东北至昌化县界九十里,西北至海三十里。辖区约在今东方黎族自治县境内。

        清道光年间(1821~1850年),感恩县分3个都,领6图半,即大南都、安荣都、义和都3个都:


        大南都在县北,领北富乡一图、北富乡二图、北富乡三图3个图;


        安荣都在县中,领中和乡一图、中和乡二图2个图;


        义和都在县南,领南丰乡一图和好义乡半图。


        昌化县:简,明故县。昌化县旧隶属琼州府。道光二十一年(1841年),知县凌斐然距旧城约3里修筑新城,即今昌江黎族自治县昌城乡新城村。清光绪十一年(1885年),昌化县县治所迁回昌化城。光绪三十一年(1905年),划琼州府的昌化县归崖州直隶州管辖。


        昌化县在琼州府府城西南六百五十里,地广一百一十里,袤一百四十里。昌化县境内东北为峻灵山,东南为九峰山,西北滨海。南昌江即乐安河,自感恩县流入,至县治所东南,歧为二:西南出为南崖江,北出为北江,皆入海。又有安海江,出东北歌谤岭,西北至儋州入海。其四至:东至黎峒一百里,西至海十里,南至感恩县界四十五里,北至儋州界九十五里;东南至黎界六十里,西南至感恩县界四十五里,东北至儋州界五十里,西北至海十三里。辖区约在今昌江黎族自治县境内。


        昌化县原设15个里,明洪武二十四年(1391年),裁并为9个里。正统七年(1442年),并为7个里。天顺五年(1461年),并为5个里。嘉靖二十四年(1555年),拨儋州抱驿都二图归昌化县。嘉靖二十五年(1556年),以南罗为界,又拨靠近昌化县的儋民来属,因民数不及1个里,定为半图,共分6图半。


        清道光年间(1821~1850年),昌化县分为附郭和居仁乡、山义乡2个乡,领6图半:


        附郭领东西厢一图;


        居仁乡在县南,领英德都一图、南黎都一图、抱驿都一图3个图;


        山义乡在县北,领北岸都一图、北黎都一图2个图和南罗都半图。


        万县:衝,繁,明故万州。万州旧隶属琼州府。清光绪三十一年(1905年)四月,降万州为万县,划归崖州直隶州管辖。


        万县在琼州府府城东南四百七十里,地广二百零五里,袤一百二十里。万县境内东为东山,北为六连岭,东南滨海,海中有独洲山,山下面是独洲洋。西北为龙滚河,出纵横峒南,弯曲向东与流马河合,又东北入乐会县,弯曲向东南复入万县北,向东别出为莲塘溪,弯曲向北至乐会县,合万全河,其正渠向东南过连歧岭入流。又有都封水,亦出纵横峒,向东南流,歧为四派:一是和乐港,二是港北港,三是石狗涧,四是金仙河,至县治所东北入海。又南有踢容河,出西北鹧鸪山,东南至瘦田村公流,与石龟河合,又向东南流入海。有龙滚巡检司,盐场一曰新安。其四至:东至海二十五里,西至鹧鸪山一百八十里,南至海二十五里,北至乐会县界九十五里,东南至海三十里;西南至陵水县界一百里,东北至莲岐岭七十里,西北至纵横峒黎界一百六十里。辖区约为今万宁县全部、琼中县黎族苗族自治县和保亭黎族苗族自治县部分地区。清朝沿袭明置,清光绪三十一年(1905年)前,万州管辖“万里长沙”、“千里石塘”(即今南海诸岛),光绪三十一年(1905年)后,崖州直隶州万县管辖“万里长沙”、“千里石塘”(即今南海诸岛)。


        清道光年间(1821~1850年),万县分2个厢、32个都:东北厢、西南厢2个厢和通化都、庆云都、福泽一都、福泽二都、寿昌都、南港都、顺德都、富仁一都、富仁二都、富仁三都、文德都、多陈都、多辉都、明德一都、明德二都、买扶都、黎兴都、卑凹都、卑纽都、普礼都、黎都、仁孝都、怀德都、宣德都、会通都、广城都、临涛一都、临涛二都、新安一都、新安二都、新安三都、思马都32个都。


        陵水县:难,明故县。陵水县旧隶属琼州府。县治所设在南山所城,也即今陵水县陵城镇。清光绪三十一年(1905年),划陵水县来隶属崖州直隶州。


        陵水县在琼州府府城东南五百八十里,地广九十里,袤一百五十里。陵水县境内西有独秀山,南有多云岭,东南滨海,有加摄屿,双女屿在海中,西北有大河水,出七指岭,东南过博吉岭,弯曲向南为桐栖港,又向东流入海。又南有青水塘,水出西北狼牙村,东南流至县治所西,别出为笔架山水,与大河水合,潴为灶仔港,弯曲向西南至新村港口,流入海。有宝亭巡检司。其四至:东至海三十里,西至黎峒六十里,南至崖州海岸六十里,北至万县界九十里;东南至海三十里,西南至崖州界六十里,东北至万县界九十里,西北至黎峒一百三十里。辖区约在今陵水黎族自治县境内。


        清道光年间(1821~1850年),陵水县有岭黎乡、兴调乡、岭脚乡、那亮乡、乌石乡、石岭乡6个乡,领9个都图,即:岭黎乡一图、兴调乡一图、兴调乡二图、岭脚乡一图、岭脚乡二图、那亮乡一图、那亮乡二图、乌石乡一图、石岭乡一图。


        附:


        琼崖道清初袭明置,称琼州道(亦称海南道),初始为省级监察机构,后演变为省和府之间兼有行政权力的机构。领琼州府,治所设在琼州府衙门内。康熙二十二年(1683年)六月,析雷廉道属雷州府往属高雷廉道,改道名为琼州道。乾隆三年(1738年)十一月,高雷廉道的雷州府复来属,改道名为雷琼道。光绪三十一年(1905年)四月,雷州府复往属高雷阳道,增置崖州直隶州来属,改道名为琼崖道。至清末,琼崖道领1个府,即琼州府,1个直隶州,即崖州直隶州。道治所设在琼州府衙门内。